2014年5月，国务院办公厅印发了《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》。《行动方案》要求，2015年底前再淘汰落后炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥1亿吨。京津冀及周边、长三角、珠三角等区域及产能严重过剩行业新上耗煤项目数量，京津冀地区2015年煤炭消费总量，力争实现比2012年负增长。

　　工信部的数据显示，2014年，钢铁、水泥、电解铝行业固定资产投资同比分别下降近4%、19%、18%。今年上半年，我国煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃等高耗能、高污染的产能过剩行业生产都处在下滑状态，粗钢产量同比下降1.3%，水泥产量同比下降5.3%，玻璃产量同比下降4.2%，落后产能严重过剩行业扩张势头得到遏制。

　　2011年至2014年，我国已淘汰钢铁1.55亿吨、水泥6亿多吨、造纸3266万吨，分别是“十二五”目标任务的1.6倍、1.6倍、2.2倍，“十二五”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。

　　日前，发改委发布的《各地区2015年1-7月节能目标完成情况晴雨表》显示，对照“十二五”节能工作进度要求，除海南、青海、宁夏、新疆等4个地区节能形势十分严峻之外，其他26个地区节能工作进展基本顺利。

　　此外，我国政府运用价格、税收、标准标识等手段，引导消费者购买绿色低碳产品、新能源汽车，节能低碳行动正在全社会蔚然成风。

　　“节能减排的推进和环境的改善，不仅使中国赢得良好的国际声誉，也使百姓获得了更宜居的环境。”中国社科院研究生院院长、国际能源安全研究中心黄晓勇说。

　　能源消费结构进一步优化

　　10月25日17时17分，位于广西壮族自治区防城港市的中国西部地区首座核电站——防城港核电站1号机组首次并网发电。

　　与同等规模的燃煤电站相比，防城港核电站一期投运后，每年可减少标煤消耗482万吨，减少二氧化碳排放量约1186万吨，减少二氧化硫和氮氧化物排放量约19万吨，环保效益相当于新增了3.25万公顷森林。

　　“十二五”期间，受日本福岛核电站核泄漏事故的影响，我国核电发展停滞了一段时间，但是，核电作为一种高效的清洁能源，在雾霾围城的今天，越来越受到重视。

　　能源局的数据显示，截至今年9月末，全国核电装机容量已达2414万千瓦，设备平均利用小时5525小时，比上年同期增加19小时。2014年，我国全年核电累计发电量为1305.8亿千瓦时，占全国电力发电量的2.39%，同比增长18.89%。

　　核电的快速发展，是我国能源消费结构进一步优化的缩影。“十二五”期间，在政府大力支持新能源发展的一系列政策助推下，我国煤炭比重在逐渐下降，其他能源占比在上升。

　　统计局的数据显示，2014年，水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占能源消费总量的比重为16.9%，比2010年提高3.5个百分点。同时，煤炭消费总量比2013年下降2.9%，为本世纪煤炭消耗首次同比下降。

　　在上半年全国能源形势发布会上，能源局副局长刘琦表示，今年上半年，全国非化石能源发电量同比增长16.0%，非化石能源发电量约占全国发电量的22.9%，比去年同期提高3.0个百分点。

　　刘琦指出，目前，我国风电装机规模居世界第一，全球前15位风电制造企业中，中国占8家；光伏装机规模3000多万千瓦，居世界第二，前10名光伏企业中，中国占6家；水电(含抽水蓄能电站)装机规模已达3亿千瓦，约占全球30%。