记者从河南省工信委获悉,省政府办公厅已转发该委制定的《河南省中药材保护和发展规划(2016~2020)》(以下简称规划)。该《规划》提出,将实施七大工程(行动、体系)助推我省由中药材资源大省向中药材产业强省转变。
现状:中药材产业大而不强
我省自然条件优越,物种资源丰富,非常适合多种中药材的生长,是我国中药材主要产区之一。省工信委提供的数据显示,全省拥有中药材2733种,其中植物类2299种、动物类365种、矿物类69种,是全国重要的中药材主产区,中药材品种数量、种植面积均居全国前三位,“四大怀药”、连翘、山茱萸、辛夷、杜仲、金银花、丹参、冬凌草等17种中药材种植面积、产量及质量在全国居领先地位。
全省158个县(市、区)多数都有药材种植,获得原产地标志认定的中药材有方城裕丹参、西峡山茱萸、封丘金银花、南召辛夷、卢氏连翘、焦作“四大怀药”等27个品种。药材种植基地发展较快,万亩以上规模的有温县、武陟的“四大怀药”生产基地,西峡、内乡山茱萸生产基地,封丘金银花生产基地,方城裕丹参生产基地,汝阳杜仲生产基地,卢氏连翘生产基地,南召辛夷生产基地,嵩县、辉县柴胡生产基地等,涉及40余个中药材品种。
由于近年来土地资源减少、生态环境恶化,部分野生中药材资源流失,中药材供应短缺的问题日益突出;中药材生产技术相对落后,重产量轻质量,种植生产不规范,导致中药材品质下降;中药材生产经营管理较为粗放,供需信息交流不畅,价格起伏过大。
行动:七大工程提振中药材产业
“中药材是中医药事业传承和发展的物质基础,是保护民生的战略性资源,亟待加强保护和发展。”省工信委副主任陈维忠说,根据《规划》,今后五年内,我省将以知名道地大宗中药材为重点,以中药资源保护为基础,以中药材生产为主线,大力实施七大工程,全面提升中药材保护和发展水平。
这七大工程包括实施野生中药材资源保护工程、优质中药材生产工程、中药材技术创新行动、中药材生产组织创新工程,构建中药材质量保障体系、中药材生产服务体系、中药材现代流通保障体系。
有一些任务迫在眉睫,比如尽快完成第四次中药材资源普查、建立中药材资源动态监测体系、完善中药材种质资源保护体系。在提高中药材品质上,要加强中药材野生抚育、规范建设大宗优质中药材生产基地、加强中药材良种繁育基地建设。《规划》还提出,加强中药材基础研究、传承发展中药材生产技术、促进中药材综合开发利用;壮大现代中药材生产企业、推进中药材基地共建共享;提高和完善中药材标准、建立覆盖主要中药材品种的全过程追溯体系;完善生产技术服务网络、建立中药材应急储备体系;实施中药材流通行业规范、完善中药材现代物流体系。
陈维忠说,中药材保护和发展要坚持市场主导与政府引导相结合、野生抚育和道地生产相结合,朝着标准化、规模化、品牌化发展。
《规划》还强调,要以发展促保护、以保护谋发展,科学发展中药材种植养殖,推动大宗中药材规范化种植与特色中药材原生态种植,保护野生中药材资源,鼓励中药材生产基地建设、中药资源综合开发与利用,推动生产流通现代化和信息化。
目标:向中药材产业强省转变
目前,我省的“四大怀药”、禹白芷、裕丹参、杜仲、卫红花、山茱萸等已成为全国知名道地药材品牌,地黄、山药、辛夷、山茱萸、杜仲、山楂等10多种中药材特色加工技术达到国内领先水平,已有60多种中药材成为大宗中药材主流产品,生产规模及产品销量全国领先。
下一步,我省将重点支持焦作“四大怀药”、西峡山茱萸、济源冬凌草、卢氏连翘、封丘金银花、方城裕丹参、嵩县柴胡、唐河栀子、禹州禹白芷、南召辛夷、灵宝杜仲、辉县山楂等有代表性和特色中药材品牌化发展,增强道地药材品牌竞争力,推动中药材优质安全、供应充足、价格平稳,挖掘传统中医药文化内涵,恢复道地中药材主产区地位,实现我省由中药材资源大省向中药材产业强省转变。
《规划》提出,到2020年,中药材资源保护与监测体系初步完善,资源监测站点和技术信息服务网络覆盖80%以上的县级中药材产区。常用大宗中药材种植平均产量较“十二五”末期增长10%,形成10种中药材原生态种植区。中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%,重点中药生产企业主要中药材原料基地化率达到70%。中药材现代生产流通体系基本建成,流通环节中药材规范化集中仓储率达到70%。全省中药材质量标准显著提高,中药材质量监督抽检覆盖率达到100%。