在国际国内战后战略形势和大格局发生重大调整与变化的“新常态”下，历史车轮就要驶入下一个新的五年时期——“十三五”时期。毫无疑问，在这新的形势和历史关键结点上，中国镁行业必须坚决贯彻党中央、国务院“保持中高速发展、达到中高端水平”的国家重大战略调整和布署精神，锚准新定位，导控新挑战，抓住新机遇，深化改革，全面创新，脚踏实地不断推动镁业强国之梦的实现。

　　“十三五”期间，是镁工业加快升级与转变发展方式、实现由大变强的关键时期。从总体长远战略发展趋势上看，由于各国“节能减排”和轻量化工程的压力及技术创新、技术进步的推动力，对中国镁及镁合金高品质制品的需求将越来越广、规模越来越大，特别是近些年来，已有进一步建立固定模式或机构、最终形成成熟国际交流、运行机制的要求。由此，将进一步影响和带动国内企业和应用市场。

　　从国际环境看，在全球能源、矿产资源总体战略形势日益紧张，包括铜、铝、铅、锌、镍等有色金属在内的大宗国民经济基础金属材料资源紧缺、价格剧烈波动、国际贸易渠道及其风险陡增等巨大不确定性的大背景下，作为独具优势的资源性商品而又兼备减重、节能、综合物理性能优异以及极易回收等特性的镁，理当在可持续发展中担当更重要的角色。随着全球经济转入复苏，发达国家重归制造业，新兴经济体(包括中国在内)的持续发展，特别是节能、环保、绿色、低碳概念的普及与深化，镁产业的发展空间必将更为广阔。

　　从国内发展环境看，镁作为国家独特地位的战略性资源和新型结构材料，将迎来又一个跨越式发展机遇期，在交通轻量化、新能源材料、环保产业、消费电子、海洋工程、航空航天以及军工配套、军民融合等领域将发挥更大的作用。特别是国家《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020年)》所提出的乘用车的平均燃料消耗要由2015年的6.9升/百公里降至2020年的5.0升/百公里(五年时间,百公里节油率将达到27.5%，平均每年节油率要达到6%以上，这就意味着：到2020年我国每辆汽车的减重率要到达16.5%~22%)等一系列以节能减排和调结构、转方式、达到中高端水平为战略目标的国民经济重点项目和标志性终端产品，将为镁合金零部件提供广阔的应用空间。同时，特别值得指出的是：我国建设运营城际轨道交通的快速发展及其独具中国特色和完全自主知识产权的国际出口战略，也必将使镁合金内饰件、座椅框架、高品质镁合金车身板、变截面轧制板、宽幅镁合金板等镁合金铸件、型材、板材大有用武之地。

　　随着全球工业化的迅速发展，特别是人们对环境保护意识的增强，绿色经济发展理念已经成为人类社会生存发展的基本要求和准则。为此，近30多年来，世界各国、特别是西方发达国家，将节能减排与轻量化，确立为现代工业科技发展追求的极为重要的共同行动和有效经济技术途径。

　　镁及镁合金作为21世纪令人瞩目的绿色基础工程材料，在世界各国汽车制造、航天航空等各个支柱产业和领域得到越来越深入和加速工业化、规模化开发与应用，成为国内外越来越多的供应商投资开发的重点战略项目之一。

　　从2010年全面进入“十二五”至今，我们新建或正在筹建的镁及镁合金生产制造与加工应用的各类项目和实体，主要面向和推动的领域仍然是新型高效节能镁冶炼工艺及其综合配套信息化设备装置生产线、以汽车、高铁列车为重点的交通运输产业、航天航空、国防军工以及以3C为代表的拥有巨大应用市场的新型民用产品等为主。2015年9月27日，习近平主席在出席联合国气候变化问题领导人工作午餐会上郑重承诺：“未来，中国将进一步加大控制温室气体排放力度，争取到2020年实现碳排放强度降低40%~45%的目标。”可以预见，这些战略目标和重大项目的最终实现、建成实施和实体的成功运作将会进一步倒逼、促进、推动我国镁及镁合金研发制造和应用领域以及市场更广、更快、更可持续发展。

　　“十三五”期间，在适应与定位“新常态”的大背景下，中国有色金属工业协会镁业分会将努力争取国家着手制定镁行业发展战略，积极争取和顺势融入国家“一带一路”等重大项目平台与战略布局，明确鼓励镁及镁合金材料的开发和应用，将镁合金加工材及其零部件列入国家相关产品指导目录，支持其发展。在镁冶炼方面，国家相关部门(发改委、工信部等)在“十三五”(节能减排和“两化融合”)将做出政策指导和专项安排。镁冶炼企业、尤其是规模龙头企业要高度重视、充分把握好宝贵机遇，争取全面、彻底更新改造和升级换代工艺技术及设备装置的现代化水平，为未来不失时机的更大发展奠定坚实的技术与物质基础。

　　在汽车领域，镁合金材料开发和应用的重点，是实现规模化应用的突破口，建议制定并实施“2020年镁合金汽车零部件研发及应用国家计划”，建立国产车辆镁合金研发项目和新产品的税收补偿机制和奖励机制，鼓励整车企业开发应用镁合金零部件。